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Election FactCheck:工党的资金计划是否有195亿美元的黑洞?

<p>但Shorten缩短了1950亿美元Shorten的黑洞变得越来越大 - 澳大利亚自由党授权的广告联盟和ALP都承诺从2017年9月1日开始,将烟草消费税每年提高125%,为期四年</p><p> ,双方对未来十年收入增长的估计产生了截然不同的估计自由党授权的广告称,由于双方的成本差异,ALP面临着价值1950亿美元的“黑洞”这种说法是否正确</p><p>联邦政府对当地生产和进口烟草产品征收烟草消费税,2016 - 17年预计筹集1020亿美元2015年11月发布的ALP烟草政策概述了每年增加烟草消费税125%的计划从2017年9月到2020年9月,ALP表示,该政策由议会预算办公室独立计算,在当前的预测期内筹集380亿美元,在中期内筹集4,770亿美元在2016年5月3日的预算演讲中,联邦财政部长斯科特·莫里森宣布,该联盟还将实施另外四年每年125%的烟草消费税增长,第一次增加将于2017年9月1日生效2016年预算文件第2页,第16页,联合政府国家烟草消费税的增加将在前瞻性估计的四年内筹集470亿美元 - 从2016-17到2019-20但是,我们没有公布的数字关于政府10年烟草消费税上调成本的报告相反,新闻报道引用财政部的10年成本计算是指在预算发布之前散发的单独泄露的财政部文件,该文件报告了对政府的预测</p><p>根据联盟和ALP政策,烟草消费率预计将从今年每支卷烟约054美元上涨到2020年每支卷烟约110美元,如下图所示</p><p>这包括继续将烟草消费率指数化为工资政府和反对派各方使用不同的公共机构来估算其政策的财政影响政府的烟草消费政策由财政部计算,2016 - 17年预算财政部公布的收入预测估计该政策将在十年内筹集2820亿美元ALP的收入估计为由议会预算办公室(PBO)编写,该办公室负责支付议员提交给它的政策估计同一政策将在同一时期筹集4,770亿美元ALP尚未公开发布完整的公益组织回应但是,公益组织对自民党参议员David Leyonhjelm看似非常相似的政策要求的回应显示出与这些政策要求相符的估计ALP引用PBO的4,770亿美元预测与财政部2820亿美元的预测之间的差异为195亿美元在很长一段时间内,假设的微小差异可能会加剧十年来收入预测的巨大差异但即使是到2019年的四年 - 20 - 相对较短的时间 - 财政部预算文件(470亿美元)与参议员Leyonhjelm公布的PBO估计(630亿美元)之间存在25%的差异下图显示了过去两年的烟草消费税收入预测预算相似,减去新增加对2016 - 17年预测的消费率的影响所以使用差异在没有任何政策变化的情况下,潜在的预测似乎不是最有可能解释公益组织的估计与财政部估计之间的1950亿美元差异</p><p>收入估计之间最可能的差异来源是关于烟草消费增加的不同假设将减少对卷烟的需求烟草消费税的过去增加明显减少了烟草消费量如前所述,财政部已经指出,估计人们应对税收变化的方式是非常困难的,特别是在长期内很难将烟草消费税的影响隔离开来</p><p>吸烟水平例如,政策的变化 - 无装饰包装改革或吸烟禁令的多次扩张 - 以及社会规范与消费税增加同时发生 为了了解财政部的行为假设与公益组织成本之间是否存在差异,我们将收入的预测增长与消费税率的计划增长进行了比较</p><p>如果行为没有变化,消费税率每增加10%就会导致收入增加10%但如果假设人们减少烟雾或因增加而退出,消费税率增加10%将导致收入增幅较小烟草消费税开始后的第三年(2019年) -20),公益组织成本预计消费税率每上涨10%,消费税收入增加78%相比之下,财政部预计当年消费税收入仅增加56%所以财政部估计明确假设烟草消费税上调对消费的影响将超过公益组织影子财政部长托尼·伯克所说的那样:我们使用了之前使用过的长期持有的财政部假设这些是假设的决定由议会预算办公室负责,并且他们按照财政部使用的先前假设进行</p><p>然而,财政部为前ALP政府计算了烟草消费税的类似增长,并在2013年烟草报告后的第三年发布在上​​一届政府的2013年经济声明中消费税开始加息,财政部预计烟草消费税率每上涨10%,导致收入增加54%</p><p>这表明财政部在2013年采用的行为变化假设非常类似于今年预算财政部的成本</p><p>上周五在Senate Estimates确认,2016 - 17年预算成本计算中使用的行为假设是与2013年预算相比的“微小变化”财政部的假设是基于世界卫生组织财政部公布的估算范围负责估算预算收入政策变化的影响根据预算诚实宪章如果当选,ALP政府w在编制预算时,我们不得不依赖财政部对其烟草消费政策带来的收益估计影子财务主管克里斯鲍文已经承诺接受财政部对公益组织产生的估计的估计工党已经淡化了差异对他们的影响</p><p>消费计划当被问及财政部模型产生的烟草税收入2820亿美元的修订​​数字时,伯克告诉美国广播公司:......如果你完成工党到目前为止所宣布的承诺,我们已经很好地向南调整了数字我们已经已经不仅仅是为了支付我们所提出的一切而预算底线的改善确实,工党和财政部的收入估计之间存在1950亿美元的差异</p><p>议会预算办公室对工党的计划进行了估算,称烟草税上调将会ra 4,770亿美元财政部估计烟草消费税增加将带来2820亿美元4,770亿美元 - 2820亿美元= 195亿美元财政部估计明确假设烟草消费税上调对卷烟消费的影响将超过PBO模型所假设的尽管它依赖于公益组织的独立成本计算,但ALP现在必须接受其烟草消费税政策预计十年内收入将比预期少近200亿美元</p><p>然而,

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